党组书记、董事长 钱智民
(2023年4月12日)
东福组长、中央第五十指导组各位领导,同志们:
根据党的二十大部署,党中央决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。4月3日,党中央召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议,习近平总书记发表了重要讲话,并下发了《中共中央关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》(以下简称《意见》)。集团公司党组认真贯彻中央主题教育工作会议上习近平总书记重要讲话精神和《意见》要求,在中央第五十指导组指导下,今天对集团公司系统开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进行部署。一会儿,东福组长将发表讲话,对集团公司开展主题教育提出要求,我们要认真贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见。
一、深刻领会开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大意义,切实增强抓好主题教育的政治自觉思想自觉行动自觉
(一)深刻领会开展主题教育是统一全党思想意志行动、始终保持党的凝聚力战斗力的必然要求。习近平总书记强调,实现全党思想、意志、行动的统一,最根本的就是用党的理论武装全党。党的历次集中教育活动,都是以思想教育打头,着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题。面对世界百年未有之大变局,面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和各种不确定难预料的风险挑战,要实现党的二十大确定的战略目标,迫切需要广大党员干部,特别是各级领导干部进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,保持理论上的清醒,政治上的坚定,行动上的自觉。我们开展主题教育,就是要教育引导广大党员干部在真学真信真用,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。尤其是当前,集团公司进入“2035一流战略”第二阶段目标落地的关键期,面对百年未有能源大变局和保障国家能源安全、构建新型能源体系,特别是大力探索推进清洁能源创新大基地、跨界大融合、绿电大转化等新情况新挑战,更需要我们娴熟运用习近平新时代中国特色社会主义思想为企业把舵领航,更需要我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移听党指挥跟党走,主动担当“国之大者”,加快建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业。
(二)深刻领会开展主题教育是推动全党积极担当作为,不断开创高质量发展新局面的必然要求。习近平总书记强调,前进道路上面临的全新课题、艰难险阻、重大考验,唯有保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态,担当作为、敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,才能顺利实现强国建设、民族复兴的历史伟业。在推动高质量发展的进程中,有的同志为了不出事,宁愿不干事,得过且过,碰到矛盾难题绕着走,甘当“躺平式”干部;有的光说不做,表态快、调门高,行动慢、落实差;有的遇到一些存在制约条件的事情,瞻前顾后,畏首畏尾;有的遇到风险挑战底气不足,惊慌失措,等等。我们开展主题教育,就是要教育引导广大党员干部学思想、见行动,切实把思想凝聚到党的二十大确定的战略部署上来,凝聚到推动集团公司“2035一流战略”和“十四五”规划落地上来,凝聚到完成年度“双超4”任务目标上来,不断提高推动高质量发展、防范化解风险和斗争本领,提振锐意进取、担当有为的精气神,争做国企改革发展的“领跑者”、“排头兵”。
(三)深刻领会开展主题教育是深入推进全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命的必然要求。习近平总书记强调,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,勇于自我革命,一刻不停全面从严治党,消除一切影响党的先进性、纯洁性的因素,确保党永不变质、不变色、不变味。对照中央要求,集团公司系统抓全面从严治党责任落实还不够均衡、“两个责任”压力传导逐级递减的问题没有很好解决、党建良好实践向基层单位穿透不彻底、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、形式主义官僚主义等顽瘴痼疾依旧存在。我们开展主题教育,就是要教育引导广大党员干部坚持问题导向,查不足、找差距、明方向,接受政治体检,打扫政治灰尘,纠正行为偏差,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,不断提升管党治党能力水平和价值创造能力,切实将国有企业的独特优势锻造成看得见的生产力、靠得住的竞争力,以高质量党建引领保障企业高质量发展。
二、准确把握主题教育的目标要求,确保高质量开展主题教育
(一)深刻领会党中央开展主题教育的总体要求
党中央对主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。具体目标是,凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风。党中央鲜明提出,着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等六个方面突出问题。围绕上述目标要求,党中央提出这次主题教育不划阶段、不分环节,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等贯通起来,有机融合、一体推进。
党中央开展主题教育高瞻远瞩、内涵丰富、目标清晰,既有理论引领,又有实践指导,具有很强的现实针对性和战略指导性,为我们进一步统一思想、提高站位、深入开展主题教育明确了根本遵循和方法路径,我们一定要深刻领会、牢牢把握,不折不扣、高质高效开展好主题教育。
(二)准确把握集团公司主题教育的总体安排和工作重点
在中央第五十指导组指导下,集团公司党组研究制定了主题教育实施方案,明确集团公司主题教育分两批进行,第一批在总部和所属二级单位开展,从2023年4月开始到2023年8月基本结束;第二批在三级单位开展,从2023年9月开始到2024年1月基本结束。本次主题教育严格按照中央要求,重点抓好五个方面。
一是理论学习。这是开展好主题教育的前提,关键要做到学以致用,知行合一,在学深、悟透、践行上下真功夫。全体党员干部要精读细读党的二十大报告和党章,《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要(2023年版)》等中央规定的学习材料。领导干部要领学带学促学,党组(党委)要发挥示范引领作用,举办时间不少于一周的读书班。理论学习中心组要研讨交流运用党的创新理论解决实际问题的案例、体会和思路。各级班子成员要讲好专题党课,主要负责同志带头讲。基层党支部要把全体党员组织起来抓实理论学习,让党的创新理论真正进场站、进车间、进班组。
二是调查研究。要把调查研究作为推进主题教育的重要措施,大兴调查研究之风,突出调研实效。党组要聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,以及“2035一流战略”落地和改革发展中的突出问题开展调查研究。集团总部部门党支部要结合本部门本领域年度重点工作和掣肘问题开展调查研究。各级党组织领导班子要针对贯彻落实党中央和集团党组决策部署落地见效上的差距,有针对性地研究确定调研课题。调研中尤其要重点关注职工群众急难愁盼问题,为职工群众办实事解难事。
三是推动发展。主题教育的成效最终体现在推动高质量发展上。要胸怀“国之大者”,深入查找在推动构建新型能源体系、建设世界一流清洁能源企业中的问题短板,着力解决新兴产业快速发展和能力、体制机制、队伍人才不匹配,价值创造能力特别是资本运营能力、提质增效、融合协同、风险防控管理等亟需破解的问题,推进质的有效提升和量的合理增长,奋力开创集团公司高质量发展新阶段。要把习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的思想方法和工作方法作为推动企业高质量发展的思想武器,扎实开展专项提升行动,将党组在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中,所形成的一系列行之有效的方法、机制,穿透落实到基层,成为破难题促发展的强大力量。要持续深化“我为群众办实事”长效机制,真心帮助职工群众解决实际困难,不断提高职工群众的获得感、幸福感、安全感。
四是检视整改。要以解决实际问题的成效作为主题教育成果的衡量标准。把检视整改与本次中央巡视紧密结合起来,站在检验党性的高度,对照中央指出的6个方面问题,对照本次中央巡视指出的即知即改、立行立改问题,全面深入查找问题。要坚持即知即改,立行立改,建立整改相关机制,不达目的决不收兵。要高质量开好专题民主生活会和组织生活会,确保党员、干部受触动、受教育,职工群众能看到实实在在的变化。
五是建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,突出举一反三,既要解决存在问题,又要反思问题背后深层次原因,建立管根本管长远的制度机制,同时,研究制定制度执行力跟踪落实的有关工作机制。
三、以主题教育新成效,加快推动世界一流清洁能源企业建设
(一)强化学深悟透,把主题教育作为推动国家电投实现更高质量发展的重要契机
深入学习领会习近平总书记关于“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“完整、准确、全面贯彻新发展理念”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”等系列重要论述,全力以赴推动“十四五”规划实施纲要转化为高质量发展的新坐标。要坚决担起国家电投在推进能源革命、保障能源安全、创新能源发展中的主力军责任,始终坚定保持全球清洁能源第一的雄心壮志,进一步校准集团公司发展方位、发展目标,尤其是质量效益类指标,形成加快建设世界一流清洁能源企业的施工图。系统各单位要聚焦用户侧综合智慧能源、绿电转化、融投业务,锚定其中蕴含的巨大市场商机和集团公司产业、技术等优势,勇于自我加压,进一步优化规模、质量、效益指标。抓紧优化集团公司“十四五”规划实施纲要,以新蓝图开启高质量发展新征程。
深入学习领会习近平总书记关于“四个革命、一个合作”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“构建新型能源体系” “全面推进乡村振兴”等系列重要论述,全力以赴推进战略性新兴产业进入大规模高质量发展新阶段。加速推进用户侧规模化发展,进一步优化用户侧协同运转机制,抢抓发展机遇和优质资源,快速扩大用户侧产业规模;推广“浙江经验”,在条件较好区域开展会战,推动连片优质资源规模化落地见效。大力推进“雪炭N行动”“9.22零碳行动”两大专项任务,在助力乡村振兴、服务国家碳达峰碳中和大局中提升综合智慧能源价值。争做我国绿电转化领域的引领者,紧紧抓住绿电转化这片前景广阔的蓝海市场,加快项目推进,通过绿电转化获取新能源资源;加快建设绿电转化产品营销渠道,摸清国际国内市场政策、客户需求、定价机制,制定市场营销策略,以绿电转化产品进入市场带动绿电转化产业技术迭代。着力推进融合式大基地开发,加快推动沙戈荒、核风光、火风光、流域一体化等一批融合式基地落地见效;充分解放思想、开动脑筋,凡是符合融合式基地开发原则的,都可以去闯、去试,探索符合区域需求和自身条件的大基地模式,巩固扩大竞争领先优势。
深入学习领会习近平总书记“提升领导干部推动高质量发展本领、应对风险挑战本领和做好群众工作本领”“不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平”等系列重要论述,全力以赴补齐推动企业高质量发展能力短板。加快取得技术总成能力新突破,紧紧抓住三网融合、绿能生态融合等16项能力提升急用行动项,在上半年形成阶段性成果,在年底前全面落实能力、行动项、成果、价值贡献“四张清单”,补齐关键能力短板。加快实现区域发展能力新提升,各区域公司要着力提升统筹区域发展、政府沟通、市场开发、重大项目推动、创新驱动、投资管控“六大能力”,从搭建体系架构、完善体制机制、强化保障措施、加强人才培养等方面抓紧制定能力提升方案,按照“缺什么补什么”的原则深挖潜能,激发活力,提升集团公司区域整体竞争力。加快构建匹配新兴产业创新发展的新机制,深化落实用户侧综合智慧能源发展行动项,在优化用户侧综合智慧能源项目管理机制、加快用户侧综合智慧能源人才队伍建设等方面尽快破局。
(二)强化调查研究,把主题教育作为察民情听民意、探寻实招硬招的重要举措
一是深入贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案。党中央在主题教育工作会议召开前夕,印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,充分彰显了党中央对调查研究工作的高度重视。《工作方案》对新时代、新阶段、新征程调查研究的重点内容、方法步骤等提出明确要求,特别是鲜明提出开展好战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研6类调研,既提要求又教方法,具有很强的指导性和实践性。《工作方案》印发后,党组第一时间学习贯彻,紧密结合实际,进一步完善前不久制定的《集团公司党组调查研究工作实施细则(试行)》,对党组成员调研选题、调研管理、调研方法、成果运用等做出全面安排,特别是明确“要聚焦年度重点工作,结合软科学课题研究,确定调研选题”的制度性安排。各级党组织要对照方案和细则,抓紧制定实施本单位调研制度,让调查研究真正解难题、出成果。
二是党组坚持以上率下领题调研作示范。党组要带头开展好调查研究,为基层示范打样。对照中央工作方案和集团公司实施细则要求,党组成员主动提出选题建议,经党组集体研究,确定了2023年度10项调研选题,包括建设世界一流董事会、加强基层党建、建设与新兴产业创新发展相适应的大监督协同机制等,这些选题都是与当前和今后一段时期发展密切相关的重要战略性课题。主题教育期间,党组成员就将围绕选题带队开展调研。调研完成一周内,起草调研报告和行动项建议;对于报告中反映出的突出问题,党组还将召开专题会议或理论学习中心组会议,进一步深入交流研讨,确保每个重大问题都有务实管用的破解之策。各级党组织要向党中央对标对表,认真落实集团公司主题教育方案关于调查研究的安排,切实推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼的问题。
三是把专项提升行动作为深化调研推进管理的重要抓手。全面落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求,在全系统大兴调查研究之风,开展专项提升行动,将党组在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中,所形成的一系列行之有效的方法、机制作为集团公司主题教育的重要抓手,向基层穿透落实。各级党组织一定要把这个专项提升行动做深做实。党组成员要以上率下,既做好调研指导,也要解决基层单位的具体实际问题;总部部门党支部要发挥主体作用,用好结对共建载体,“抓三级单位带二级单位”下沉蹲点,推动党组探索形成的方法、机制在基层看得懂、能理解、会操作、见实效;二、三级单位党组织要紧密结合实际,创造性学好用好这些良好实践和成熟做法,深入落实、强化执行。通过专项提升行动全面推动企业生产经营和党的建设各方面能力实现新的跃升,推动党中央重大决策部署和党组具体要求在基层走深走实、见行见效。
(三)强化检视整改,把主题教育作为改正问题、强身健体的重要体检
一是聚焦六个重点,全面深入检视查摆改革发展管理中的突出问题。要紧紧聚焦主题教育的部署要求,以刀刃向内的决心、壮士断腕的勇气,严肃认真查摆理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面突出问题,特别要深入查摆加快建设世界一流清洁能源企业、加速进入能源创新发展新赛道后遇到的各类新问题、新挑战,同时,要切实用好“问认识、问能力、问行动”的“三问”方法,从政治、思想、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准问题症结,从根子上认识问题、从根源上解决问题。
二是坚决配合中央巡视,进一步拓展查摆问题的范围。上周五中央第七巡视组已正式进驻集团公司,对党组开展为期两个半月的常规巡视。这既是对集团公司党组的一次“问诊把脉”和“政治体检”,也是对全系统党员干部的一次思想淬炼和政治历练,必将从更高站位、更广范围、更深程度帮助集团公司查找存在的差距和不足。各级党组织和广大干部职工要提高政治站位,把接受巡视监督作为深化集团公司改革发展的重要契机,高度重视、严肃对待、全力支持配合。对于中央巡视组反馈问题,要坚持照单全收,把每个问题都当作“必答题”,不折不扣抓好整改落实。
三是抓好主题教育、中央巡视、国审等一揽子问题整改,建立清单管理、跟踪调度、常态化长效化落地等工作机制。按照主题教育“边学习、边对照、边检视、边整改”要求,从一开始就树立“改”的鲜明导向,将主题教育查摆检视问题与国审反馈尚未完全整改到位问题、国资委追责问责督办问题、十九届中央第三轮巡视未彻底整改完成问题以及本次中央巡视即知即改、立行立改问题结合起来,建立一揽子问题清单,集团公司上下“同向发力”“同题共答”,以“钉钉子”精神抓好整改。要建立整改跟踪调度机制,按照“清单—台账—报告—销号”闭环流程严格管理,坚持“周跟踪、月调度、季督导”,直至整改任务彻底关闭销号。要举一反三制定管长远的制度机制,强化制度的刚性和约束力,紧盯制度机制落地落实情况,坚决避免制度规定成为“橡皮筋”、“稻草人”。
四、加大工作力度,以钉钉子精神抓实主题教育
一要逐级压实领导责任。集团公司成立了主题教育领导小组,各二级单位党组织也要成立相应机构,扛起主体责任,把主题教育谋划好、组织好、落实好。主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自谋划、靠前指挥、督促指导,班子其他成员要履行“一岗双责”,抓好分管领域、分管部门主题教育。主题教育开展情况将作为年度考核、党建述职评议重要内容。
二要切实加强督导指导。集团公司成立了主题教育巡回指导组,其职责不仅是督导,还要多指导,要采取巡回指导、随机抽查、下沉走访严督实导,要以导带督,既找出问题,又帮助研究对策。要注重分类指导,精准施策,推动各单位在抓好规定动作同时,鼓励发挥各单位主观能动性,结合实际创造性开展工作。各二三级单位均不再组建指导组,各二级单位要统筹开展工作。
三要坚决克服形式主义。形式主义本身就是这次重点检视整改的问题,要坚决避免脱离实际,搞形式化、套路化、表面化。主题教育不对写读书笔记、心得体会提出具体要求,不随意要求填报材料,不以台账记录、工作笔记等作为工作落实的标准。对消极对待、敷衍应付、搞形式主义的,要严肃批评。
四要突出主题教育成效。把开展主题教育与学习贯彻习近平总书记指示批示和重要讲话精神、党的二十大精神和党中央重大决策部署结合起来,与二十届中央巡视提出的工作要求结合起来,与全面落实集团公司“2035一流战略”、“十四五”规划和年度目标任务结合起来,一体推进,“两手抓、两促进”。要坚持开门搞主题教育,走好新时代党的群众路线,用心用情为职工群众办实事,使企业高质量发展成果更多惠及职工群众。要把严格评估作为总结主题教育开展情况的“质检仪”,把过程评估同结果评估结合起来,坚持由群众来评价、实践来检验,特别是要把解决实际问题的成效作为衡量的标准,全面真实准确评估主题教育效果。
五要着力做好宣传引导。发挥各种宣传媒介特别是新媒体作用,宣传主题教育的重大意义、目标任务和实际成效。要总结一批可复制、可推广的好经验好做法,营造主题教育的浓厚舆论氛围。同时,要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用。
六要健全高效工作机制。集团公司主题教育领导小组定期、主动向中央指导组汇报工作,听取意见。党组也将定期听取主题教育工作汇报,领导小组办公室要运用好定期调度、总结交流等工作机制,确保主题教育扎实有序开展。针对新情况、新问题,要及时研究回应,指出方向、提出对策,为各级党组织解疑释惑,确保主题教育的正确方向。
同志们,对习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰,就是对马克思主义的信仰;对中国特色社会主义的信念,就是对共产主义的信念;对建成世界一流清洁能源企业的信心,就是我们国家电投对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,踔厉奋发、笃行不怠,凝聚起全体干部员工推动“2035一流战略”和“十四五”规划落地的强大动力,为把国家电投建设成具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业不懈奋斗!