本网讯 承包商管理是企业安全生产管理的一项重要工作,为进一步加强承包商全流程监管,促进承包商队伍规范作业,提高施工现场安全管理水平,茶园电厂积极落实主体责任,多措并举,以“五关”管理体系促进承包商管理再提升。
多渠道设卡,把好资质认定关。承包商的业务范围是否满足项目要求,技术水平能否胜任项目开展的工作,是决定承包商进场后能否安全和保质保量的完成项目工作的必要条件。茶园电厂在项目招标时,对招标文件的编写近乎“苛刻”,以确保中标单位的综合能力能满足项目安全、质量管理的要求。通过中国信用网查询,对安全业绩差、经营异常以及被列入“黑名单”的单位实行“一票否决”制。
有章必循,守好合规签约关。承包商中标后,进场前需履行各种书面手续的签订。承包商的安全、技术管理人员,必须具备一定程度的安全管理水平和能力,必须熟悉安全生产法律法规、行业标准的相关要求,对项目技术要求,施工过程中存在的安全风险有清晰的认识,才能确保编制的技术措施、安全管理措施能真正起到风险管控的作用。作为业主方代表,相关责任部门对承包商提供的书面资料认真、严格、细致、逐字逐句的斟酌,确保承包商提供的资料合法合规。
层层把守,抓实审批准入关。入场开工前,严格按照《贵州金元承包商安全管理工作指引》要求对承包商资质、人员资质、安全投入、工机具检验、四措两案等情况进行审查。审查分三级进行,除承包商自行审查外,还需提供给公司的业务管理部门和安全监督部门再次审核。承包商所提供的资料上传至“智慧安全生产可视化管理系统”后,系统会自动提示相关人员审核,通过各级人员的审核后,安全监督部门才会下达“开工令”。
“一站式”培训,做好培训交底关。承包商从业人员对安全管理的规章制度不熟悉、安全防范意识不高是发生事故最根本的原因。茶园电厂将承包商的安全教育培训内容全部纳入培训管理系统,在进行安全生产法律法规、防止电力生产事故二十五项重点要求、工作场所存在的危险因素及注意事项等知识培训的基础上,增加了消防器材使用、心肺复苏等实操培训。针对承包商从业文化程度普遍低的现象,该厂结合视频观看、VR体验等手段,将培训内容变得更加通俗易懂,提高作业人员的安全意识。经过三级培训并考试合格后,方具备入场资格。
深入现场,狠抓监督执行关。实行每日重大风险作业申报制度,公司领导、安全监督管理人员对每天进行的风险作业做到心中有数。每一项风险作业,均在开工前进行风险辨识和制订防范措施外,通过不定期巡视现场,将存在的问题进行曝光,并及时落实整改。此外,借助“智慧安全生产可视化管理系统”对现场每一个风险作业点全程无死角进行视频监控,让习惯性违章无处隐藏,作业风险控制有力,确保整个作业过程的安全。
承包商安全管理对于火电企业来说是重点,更是难点,这是受当前承包商人员的文化程度低、安全技术水平差等条件决定的,是客观存在的。作为业主单位的火电行业,对承包商人员的安全意识、安全技能、技术水平都必须有清晰的认识,能因地制宜、因人而异的进行“因材施教”,通过浅显易懂的安全培训方式不断提高承包商人员的安全防范意识,并在承包商管理的各个环节切实履行职责、严格把关,才能真正实现承包商安全管理的“等同化”,才能让承包商安全管理有序进行,真正为企业的安全生产做出贡献,最终形成“双赢”的良性循环。(通讯员 张明 报道)