安顺水电 杨平贵
2026年，安顺水电（水电集控）紧扣国家电投集团与贵州金元年度工作部署，深入落实“极限降成本”工作要求，以理念革新、机制重塑、全员深耕为主线，推动职工成本管理意识实现从“花公家的钱办公家的事”到“花自己的钱办公家的事”、再到“花自己的钱办自己的事”的三重转变。通过费用承包、设备承包，将降本增效嵌入生产经营全链条，以精细化管理激活内生动力，全力攻坚成本控降目标。
破除惯性困局，锚定控降核心
传统预算管理与设备运维模式下，“花公家的钱办公家的事”的粗放认知，导致设备检修、物资采购、技改立项缺乏精准考量，冗余采购、非必要外包等问题频发，成本管控难以落地见效。安顺水电（水电集控）深刻认识到，粗放式管理是成本管控的最大壁垒，理念革新是降本增效的首要前提。
安顺水电（水电集控）组建专项领导小组与工作专班，制定印发《极限降成本工作方案》，构建“财务牵头、业务主导、全员参与”的全域工作体系，明确生产运维、职能管理等各领域的成本控降目标。针对办公费、差旅费、车辆维护费、修理费、材料费等关键费用支出，设定年度控降硬指标，将任务拆解为可落地、可考核、可追溯的具体行动项，从源头杜绝非必要、非刚性支出。行政费用管控实行指标分解到部门、按月监督到个人的精细化管理，刚性执行“无预算、无计划不采购”原则，通过报废冗余车辆、优化驾驶员配置，有效压缩车辆运维与外包成本。修理费管控坚定践行“能干不包、自主检修”原则，机组检修、日常维护优先由内部力量承接，严控外委项目立项与造价。材料费管控依托修旧利废工作室盘活闲置资产，严格审核采购计划，杜绝重复采购与库存积压。以党建引领凝聚控降共识，推动党建工作与成本管控深度融合，从思想根源破除粗放支出陋习，让“过紧日子、算精细账”成为全厂上下的行动自觉。
推行费用承包，践行精细管控
理念之变催生机制之新。安顺水电（水电集控）通过推行费用承包制，将模糊粗放的预算管理重构为精准量化、权责绑定的目标管控体系，让职工真正树立“花自己的钱办公家的事”的责任意识。
费用承包制的核心，是将三项费用精准分解至部门、班组、岗位、个人等最小管控单元，实行“月度分解、闭环管理、偏差考核”，并制定刚性奖惩细则：费用超支按超支金额20%考核，费用节约按节支金额10%奖励，对弄虚作假行为严肃追责。这一机制打破了“干多干少一个样、花多花少无所谓”的平均主义，让每一笔支出都与职工切身利益直接挂钩。
在机制驱动下，各部门主动扛起成本管控责任。运行、检修部门紧盯耗材使用与设备运维；生产技术部门从严审核检修立项与采购计划，优化流程降低采购成本；综合部门严控差旅、办公、车辆开支，无纸化办公、低碳节约成为全员日常。各党支部通过“三会一课”、主题党日深化政策解读，将物资采购、费用管理纳入支部议事流程从严把控，常态化开展节约主题活动与“金点子”征集，推动费用管控从“要我控”向“我要控”根本转变。费用管控规范高效，经营核算清晰透明。
压实设备承包，实现价值共创
成本管控的终极目标，是推动费用管控与设备运维深度融合。安顺水电（水电集控）在费用承包制基础上，推行设备承包制，通过“模拟产权”界定责任，将机组设备转化为职工专属的“责任田”，实现“花自己的钱办自己的事”的价值升华。
设备承包制为每套系统、每台关键设备明确专属“设备主人”，将设备健康水平、运行可靠性、检修质量与责任人绩效、荣誉直接挂钩，形成权责利高度统一的管理闭环。职工以主人翁心态管设备、算成本，推动成本控降与设备提质、效益提升双向共赢。
一方面，全力压缩外委检修支出，2025年10月至2026年4月，完成10台机组C级检修、4台机组D级检修，2026年下半年计划自主开展2台机组A级检修，全程仅列支必要材料费。另一方面，深化推进修旧利废工作，自强水电站通讯中断故障处置中，通过修复光传输设备仅花费9800元，相较采购全新设备节约资金近30万元。
党政协同聚力，筑牢控降根基
“极限降成本”是一项久久为功的系统工程。安顺水电（水电集控）坚持党政协同、上下联动，构建“党委统筹、支部攻坚、党员带头、全员参与”的一体化管控体系，推动成本管控常态化、长效化。
组织层面，统筹部署控降工作，工作专班全程跟踪督导、评估成效，各部门协同发力形成横向到边、纵向到底的责任网络。过程层面，坚持月度成本分析、季度考核通报，对进度滞后事项限期整改，确保控降措施落地见效。监督层面，聚焦采购、维修、外包、工程建设等关键环节，开展廉洁合规风险防控核查，闭环整改问题隐患，杜绝违规支出与铺张浪费。同时，将“极限降成本”工作纳入党支部考评、党员积分管理与全员绩效考核体系，以刚性考核倒逼责任落实，以正向激励激发全员活力，营造“人人讲成本、人人算成本、人人降成本”的浓厚氛围。
从粗放随意的“花公家钱办公家事”，到精细严谨的“花自己钱办公家事”，再到主人翁自觉的“花自己钱办自己事”三重管理转变，实现了管理理念、管控机制、全员意识的全面革新，管理效能与综合效益实现双提升。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。安顺水电（水电集控）将持续深耕“极限降成本”核心工作，以管理革新为抓手，不断优化成本管控体系、提升精细化管理水平，把每一分成本压降转化为市场竞争的硬核底气，为贵州金元高质量发展注入坚实力量。
