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甩掉包袱 轻装前进
—鸭溪电厂土地权证办理记
发布时间:2023/1/5 15:52:55

鸭溪电厂 夏继承

“办下来了、终于办下来了”,协理员肖飞抱着鲜红的不动产权证书跑到总经理办公室报喜。总经理朱建宏接过证书端详了半天,露出了笑脸。“终于完成了一件大事,其它几项工作也要抓紧推进哟”。


鸭溪电厂土地使用证

让历史遗留问题不再遗留

“我们既要抬头谋划发展的工作,也要回头梳理历史遗留的问题,做到卸下包袱、轻装前进”。2021年底策划2022年公司重大专项工作时,公司党委做出了重要安排。

经过梳理研判,共梳理出完成难度大、对公司生产经营影响大的包括土地权证办理在内的历史遗留问题6项列为2022年度公司重大专项工作内容。纪委书记孙战杰牵头成立工作专班,明确奖惩机制、细化实施措施,进行靶向攻克。


纪委书记、工会主席孙战杰牵头解决历史遗留问题

“资料准备要充分详细、协调工作要频繁诚恳、问题反馈要精准到位、跟进措施要及时有效。同时要做好充分的困难准备,发扬三千精神,做到务必功成”。孙书记在动员会暨部署会上谈到。

“我们不仅要完成办理任务,还要以最小的代价完成,现在企业经营困难,高额的办理费用是企业不能承受之重,要在材料上下功夫、在法律规定上找依据,要求我们的专班人员既要有高度的责任心、还要有细致的工作、又要讲究办事的策略”。2016年鸭溪电厂股权理顺后曾启动过一次土地产权办理工作,当时咨询国土部门得知需补齐相关费用约1亿元,鉴于当时的经营状况不得不终止办理工作。总经理朱建宏的要求让专班工作人员倍感压力。


总经理朱建宏到播州区自然资源局协调解决鸭溪电厂办理土地证相关事宜

抽丝剥茧备足功课

“时间过去快二十年了,中途又经历了国电控股、中电投控股等重大变化,资料、人员交接多有断档,一开始的资料准备工作就面临巨大的困难”。收资工作就让专班工作人员一个头、两个大。

公司资料室查了个底朝天,一份份会议纪要、一份份请示报告,逐份细读。同时向历往经办人不厌其烦追踪求证每一条线索。通过透露出来的信息、线索再去查询支撑材料。国土所、区自然资源局、区档案馆都留下了专班成员的足迹。


播州区自然资源局对鸭溪电厂土地利用现状及存在的问题进行现场指导

经过多方查询,测绘资料、拆迁补偿协议、补充协议、项目核准批复、国土资源部建设用地批复等资料终于完备,形成了较为完整的证据链。“装订成册也有一大摞,这些都是宝贝勒,能不能完成办理任务,这些都是最重要的基础工作”,抱着一大摞资料,专班成员终于松了一口气。

以诚相待金石为开

“给你们讲了,不用天天来,资料我们审查完了,有什么问题会告知你们的”,区自然资源局工作人员看到准点打卡的肖飞、李军就头大。

“不急不急,科长你先忙,忙完了,我们再汇报”,肖飞、李军心急如焚却面若静水。专班成员肖飞、李军两位同志都是转协理的干部,社会阅历丰富、工作责任心强。


李军到播州区自然资源局报送相关资料

“肖主任,你们的这个测绘图,这个地方还需要修改,修改要求我微信发给你了”

“夏主任,灰场部分划入基本农田的情况我们已经核实了,你们向规划科的同志写一份说明报告,电话号码已经发给你了,你抓紧对接一下,我们也会客观向上级汇报”

“肖主任,资料审查完毕,请你们过来取资料,抓紧完成后面流程吧”

一次次准时打卡、一声声真情问候。政府相关部门工作人员深深感受到了鸭溪电厂人的诚恳与敬业。在后期的办理工作中给予了充分的理解与支持。


在播州区档案局收集须办理的土地手续相关资料

曲曲折折好事多磨

俗话说,好事多磨,办证过程中总是遇到各种意外,过程可为曲曲折折。

国土部门审核资料时指出灰场约100亩土地在国土二调时被划入基本农田,这将导致土地办理或短斤缺两、或推后延迟。两者都不是专班希望的结果。一盆冷水浇到专班人员头上,拔凉拔凉的。经过多方咨询了解,建设使用在前,二调发生在后,同时三调一个原则是尊重现状,经过多方协调,多次申诉,终于同意对其进行调规。


与自然资源局沟通完善竣工测量报告等需录入系统的手续

国土部门指出当初划拨决定书已发出,依据划拨决定书就可以办理,但在公司档案室、国土所、自然资源局档案室均未查到,补发划拨决定书必须先废除原划拨决定书,重新办理划拨手续。经过专班研判,认为此种方式变数极大且耗时太长。一筹莫展之际,专班人员在国土部门办事员电脑上查询到土地划拨决定书电子编号。专班人员据此力争,国土部门终于同意汇报上级土地管理部门按原有方式进行划拨。


参加播州区自然资源局相关会议

最终鸭溪电厂仅仅只花费了2000多元的工本费就全部完成81.9953公顷划拨土地权证办理。

其实,能圆满完成此项任务背后最大的功臣是公司党委,公司秉承企业发展必须融入地方的发展,企业不仅仅希望地方政府能给予多大支持,还要为地方经济建设做出多大贡献的理念。向综合智慧能源供应商转型的发展实践,为地方园区发展提供了强劲动力,“电及电循环”产业链列为地方政府十四五规划的“12”工业体系的重要内容。鸭溪电厂的生存环境得到了地方政府的高度重视,公司领导与地方各级党委、政府部门建立了良好的沟通渠道。公司党委通过各种渠道向地方党委、政府反馈问题得到了积极的响应。

据悉,2022年鸭溪电厂还完成了矿山闭坑复绿、工程房移交等历史遗留问题。随着历史问题的解决,企业甩掉了包袱,化解了很多深层次的矛盾,企业轻装前进。

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